1%工作法

產業知識庫 (347) 2022-04-06
會議活動

“1%工作法”是安徽蕪湖市在2021年初對自身發展情況作了“體檢”后,對癥下藥開出的藥方?!?%工作法”是為企服務的一種全新思路,旨在通過“有效市場”和“有為政府”的有機結合,以集成、精準、務實的工作舉措,為企業最大程度降本增效,努力實現重點企業、重點行業和全市企業平均利潤率在現有基礎上提高1%,或比周邊同類城市利潤率提高1%的目標。

什么是“1%工作法”?“1%工作法”的實施背景是什么?為深入貫徹落實市委市政府關于實施服務企業“1%工作法”的決策部署,助力各載體、部門科學有序開展工作,蕪湖市服務企業“1%工作法”領導小組辦公室特編印《“1%工作法”釋義十問答》,助力“1%工作法”在蕪湖推深走實。

一、什么是“1%工作法”?

“1%工作法”既是服務企業的目標,又是開展工作的方法,旨在通過“有效市場”和“有為政府”的有機結合,圍繞企業的成本與利潤構成,以集成、精準、務實的工作舉措,最大程度降本增效,使提高企業利潤率“1%”成為現實和長遠追求,努力實現政府服務成效可量化、企業發展獲得感可量化和營商環境優化可量化。

二、“1%工作法”的實施背景是什么?

成本、利潤率不僅是企業盈利能力的直接體現,在一定程度上反映著營商環境優化的水平,更深層次顯示著產業結構問題。我市工業基礎較好,門類齊全,但規上工業企業利潤水平近年來處于長三角中下游水平。今年以來,在全省大力開展“招商引資招才引智”背景下,為持續推動產業高質量發展,著力打造一流營商環境和創新創業生態,市委主要領導親自謀劃,在開展新春集中調研時,首次提出“提高企業利潤率 1%”重大課題。在2月份的全市“雙招雙引”動員大會上,為最大程度促進企業降本增效,持續提高企業利潤率,市委市政府要求市經信局牽頭對影響企業利潤的制約因素和提升路徑開展專題研究。在前期充分調研基礎上,5 月份正式印發《蕪湖市“服務企業1%工作法”方案》,創新性推出服務企業“1%工作法”重要舉措。

三、“1%工作法”的本質內涵是什么?

一是精準。突出對象精準、問題精準、措施精準、目標和效果精準,把 1%落在具體企業和行業上,落在企業的利潤和成本構成上。

二是集成。以“小切口”帶動“大系統”,內容上涵蓋產業升級、數字賦能、綠色制造、服務體系等方方面面;推動上依靠市區聯動、部門協同,社會專業服務機構多方參與。市級重點謀思路、出打法,載體重在抓落實、出成效。

三是倒逼。創新企業服務量化的倒逼機制,以具體量化的經濟指標作為工作成效的度量衡,倒逼思維模式、載體平臺和方式方法的創新。

四、“1%工作法”的現實目標是什么?

現實目標主要是堅持問題導向,聚焦解決企業個性問題、行業共性問題和全市面上問題,通過實施重點企業“一企一策”、 重點行業“一行一策”、全市面上“綜合施策”,努力實現重點企業、重點行業和全市企業平均利潤率在現有基礎上提高 1%, 或比周邊同類城市利潤率提高 1%。

五、“1%工作法”的導向目標是什么?

導向目標主要是通過長期實踐和探索,努力使“1%工作法”成為全市各單位各部門服務企業的有效方法,成為持續推動企業利潤率增長的有效途徑,成為我市打造最優營商環境的標志性服務品牌。

六、“1%工作法”的工作原則是什么?

一是問題導向原則。加強監測分析,研究提出企業利潤率提升路徑和對策。

二是市場思維原則。企業是市場的主體和利潤提升的最大受益者,堅持“市場在資源配置中的決定性作用”,通過政策引導和優質服務,充分調動企業主觀能動性,激發提升管理水平的內生動力。

三是整體協同原則。加強部門協同,強化上下聯動,市直部門科學指導,各縣市區、開發區狠抓落實,形成齊抓共管的工作局面。

四是注重實效原則。聚力解決實際問題,重在取得實際成效,切實增強企業獲得感。

七、“1%工作法”聚焦的重點是什么?

重點聚焦影響企業利潤的技術、能源、用工、物流、稅費、融資、制度性交易成本等制約因素,深入剖析影響利潤率提升的痛點、難點和堵點問題,找準問題癥結,有針對性地提出精準解決方案,探索可推廣的利潤率提升路徑和操作指引。

八、“1%工作法”工作領導小組下設幾個工作組?牽頭單位有哪些?

服務企業“1%工作法”領導小組下設綜合組(辦公室)、提質增效組、能源組、用工組、稅費組、物流組、融資組、宣傳組、督查組等 9 個工作組,其中:綜合組(辦公室)、提質增效組由市經信局牽頭;能源組、物流組由市發改委牽頭;用工組由市人社局牽頭;稅費組由市稅務局牽頭;融資組由市金融局牽頭;宣傳組由市委宣傳部牽頭;督查組由市政府督查辦牽頭。各工作組牽頭單位及配合單位均確定專門的機構和人員直接負責“1%工作法”的開展落實。

九、“1%工作法”常態化工作機制有哪些?

市服務企業“1%工作法”工作領導小組辦公室為實施“1%工作法”特別建立了四種常態化的工作機制:一是定期調度機制?!?%工作法”工作領導小組原則上每月召開專題推進會議 1 次,由分管市長或其委托的同志主持,根據工作需要,可以臨時召集會議。二是工作會商機制。由綜合組牽頭,不定期召集相關載體和各工作組召開工作會商會,傳達市委市政府相關工作要求,謀劃工作舉措,會商研究解決問題,分享好的經驗和做法,提煉典型案例,推動工作科學有序開展。三是利潤分析機制。綜合組負責每月匯總重點企業利潤數據后提供給各工作組牽頭單位參考分析研究。市統計局會同市經信局每月以《利潤快報》形式重點反映各載體單位、主要行業和300 強重點企業的成本利潤情況,綜合組每季度發布一次利潤率綜合分析報告。四是問題辦理機制。各工作組收集企業反映的成本利潤類問題實行分類處理。一般性問題原則上由各工作組牽頭單位自行協調解決;如遇跨部門較多確需綜合協調的,提交至綜合組,由綜合組提出意見轉辦至相關單位協調解決;需市領導層面協調解決的重大問題,及時提交市企業服務工作聯席會協調解決。對于進展嚴重滯后的問題,及時提交至督查組督辦。

十、如何對“1%工作法”工作進行考核激勵?

聚焦提高企業平均利潤率 1%核心目標,將各部門、各載體單位“1%工作法”落實情況納入市政府年度目標考核的重要內容,作為評先評優的重要依據。

THE END

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